省政协十三届四次会议期间，参会的住泰省政协委员联名提出一份提案，围绕规划建设长江以北沿江高速公路，提出相关意见建议。

该提案由省政协委员、市政协主席张小兵发起，得到了包括市委常委、统战部部长徐克俭及李新美、周小慧、卞赋章、周国翠、杨芙蓉等住泰省政协委员的一致赞同，大家纷纷附议。

提案中，张小兵、徐克俭等委员认为，近年来，全省现代综合交通运输体系建设取得积极进展，尤其是随着沿江高铁和过江通道的加快建设，跨江融合发展的物质基础更加坚实，但长江以北沿江区域仅有沪陕高速一条东西向高速公路，日均流量已经超过9万pcu/d（标准车当量/日），亟需构建新通道进行分流，提升路网韧性和效率。

一是从支撑产业发展来看，江苏长江北岸分布着南通、泰州、扬州3个制造业城市，仅泰州沿江就建有2个国家级开发园区和多个省级开发园区，集聚了船舶、化工、汽车、医药等支柱产业，加之苏南产业转移带动了要素流动需求，对运输时效性、运输能力的要求不断提高，而泰州沿江只有沪陕高速这条东西向通道，高等级公路匮乏与客货出行需求的矛盾日益突出。

二是从缓解交通流量来看，根据《长江干线过江通道布局规划（2020—2035年）》，泰州将规划建设8座过江通道，其中江阴长江大桥和江阴靖江长江隧道主要承担京沪高速通道的跨江流量和江阴、靖江等区域出行，常泰长江大桥主要承担常州、泰州、南通等地出行，靖澄过江通道主要承担锡常泰三市城际出行。上述过江通道，长江以北均通过沪陕高速公路进行东西向交通转换，需增加东西向高速公路缓解交通压力。

三是从构建多式联运来看，江苏长江北岸除了有南通、泰州2个亿吨大港，还与宁启、新长等货运铁路和多条内河航道相邻，完全有条件成为连接内河、长江、沿海以及远洋运输的重要枢纽，但沪陕高速泰州段沿江而不临江，主要联系沿江城市中心城区，与沿江园区、港口缺乏联动，对港产城一体化有较多局限性。

张小兵、徐克俭等委员建议：省级层面“十五五”期间规划建设长江以北沿江高速公路（以下简称“北沿江高速”），促进沿江港口、过江通道、园区、城镇的有机串联，并与长江以南沿江高速形成环线，提升过江通道接线道路的集疏运能力，加快公路和水路运输转换效率，进一步赋能“水运江苏”建设、推动沿江港产城联动发展；利用现有356省道廊道优先启动北沿江高速泰州段建设，将已列入《江苏省高速公路网规划（2017—2035年）》的泰常高速作为其中组成部分，并将北沿江高速剩余段调增列入省高速公路网规划，启动前期研究工作。